ThS01.112_Đánh giá khả năng các ngân hàng thương mại cổ phần đạt mục tiêu tăng vốn điều lệ theo nghị định 1412006 NĐ – CP
1. Tổng quan
Để thúc đẩy các ngân hàng Việt Nam nâng cao năng lực tài chính, quản trị và quản lý rủi ro, bước vào môi trường cạnh tranh sau khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), ngày 22/11/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 141/2006/NĐ-CP quy định mức vốn pháp định đối với các tổ chức tín dụng (TCTD) thành lập và hoạt động tại Việt Nam; theo đó các ngân hàng thương mại cổ phần (NHTMCP) phải có mức vốn pháp định 1.000 tỷ đồng chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 năm 2008 và 3.000 tỷ đồng vào ngày 31 tháng 12 năm 2010. Mốc 1.000 tỷ đồng năm 2008 đã được đa số các ngân hàng hoàn thành đúng thời hạn, các ngân hàng còn lại cũng đã hoàn tất quá trình nâng vốn của mình trong năm tiếp theo nhờ điều kiện kinh tế phát triển thuận lợi, thị trường chứng khoán (TTCK) đang ở giai đoạn tăng trưởng mạnh mẽ và ngành ngân hàng đang có lợi nhuận cao. Tuy nhiên, tình hình kinh tế từ cuối năm 2008 tới nay đã có nhiều biến đổi, đặc biệt là những ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng kinh tế thế giới đến nền kinh tế Việt Nam và sự suy giảm của TTCK trong nước. Trong bối cảnh đó, liệu các NHTMCP có thể hoàn thành mục tiêu tăng vốn điều lệ lên 3.000 tỷ đồng và tăng cường được năng lực tài chính, quản trị, quản lý rủi ro theo Nghị định 141/2006/NĐ-CP hay Trịnh Minh Đức (2006). “Thời điểm thích hợp để các ngân hàng tăng vốn”. Công ty Cổ phần OTC Việt Nam, truy cập ngày 10/6/2008 tại địa chỉ http://www.vinacorp.vn/news/thoi-diem-thich-hop-de-cac-nganhang-tang-von/ct-296032 phải sáp nhập, hợp nhất để tăng quy mô đúng theo yêu cầu của Nghị định. Mục đích của luận văn này nhằm đánh giá khả năng hoàn thành mục tiêu Nghị định 141/2006/NĐ-CP của các NHTMCP và đưa ra một số khuyến nghị chính sách nâng cao tính khả thi và hiệu quả của quá trình thực hiện Nghị định.
2. Phương pháp luận và nguồn thông tin
Nghiên cứu đã sử dụng phương pháp định tính và nguồn thông tin được công bố tại website và báo cáo tài chính của các NHTMCP Việt Nam về quá trình tăng vốn điều lệ của các ngân hàng này từ 1997 đến 2009 nhằm rút ra các ưu, nhược điểm của quá trình tăng vốn, các biện pháp tăng vốn phổ biến đối với từng quy mô ngân hàng. Dựa trên kinh nghiệm của quá trình tăng vốn vừa qua và kế hoạch đã tuyên bố của một số ngân hàng, cũng như tình hình kinh tế trong, ngoài nước, nghiên cứu sẽ đánh giá quá trình tăng vốn tiếp theo trong năm 2010 để trả lời câu hỏi liệu tất cả các NHTMCP có thể đáp ứng được vốn pháp định theo Nghị định 141/2006/NĐ-CP hay không. Đồng thời, nghiên cứu sẽ đánh giá khả năng đạt mục đích nâng cao năng lực tài chính, quản trị và quản lý rủi ro khi tăng vốn pháp định lên 3.000 tỷ đồng bằng cách so sánh các chỉ tiêu liên quan đến các mục tiêu này của nhóm các NHTMCP đã đạt vốn pháp định 3.000 tỷ đồng và nhóm các NHTMCP chưa đạt vốn pháp định 3.000 tỷ đồng trong các năm 2007, 2008 với số liệu được tính toán dựa trên báo cáo tài chính của các ngân hàng này. Tiếp theo, nghiên cứu sẽ đánh giá tác động đối với thị trường khi các NHTMCP tăng vốn pháp định lên 3.000 tỷ đồng. Cuối cùng, nghiên cứu sẽ đưa ra các khuyến nghị chính sách nhằm nâng cao tính khả thi và hiệu quả của quá trình thực hiện Nghị định 141/2006/NĐ-CP
