LA03.018_Chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ nghiên cứu trường hợp các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội
v
NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài: Chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ: nghiên cứu trường hợp các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế (Khoa học quản lý)
Mã số:62.34.01.01
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Hữu Xuyên
Người hướng dẫn: 1. TS. Nguyễn Quang Tuấn 2. PGS.TS. Đỗ Thị Hải Hà
Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận
Từ lý luận về chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ, Luận án đã:
(i) Bổ sung làm rõ khái niệm đổi mới công nghệ, chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ phù hợp với mục tiêu nghiên cứu trong điều kiện của Việt Nam. Từ đó, chỉ rõ các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động đổi mới công nghệ ở doanh nghiệp (năng lực tài chính, năng lực công nghệ của doanh nghiệp, áp lực cạnh tranh và các chính sách của Nhà nước) và chỉ rõ các yếu tố ảnh hưởng tới chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ (yếu tố bối cảnh chính sách, yếu tố hoạch định, tổ chức thực thi chính sách và yếu tố thuộc về đối tượng thụ hưởng chính sách).
(ii) Bổ sung làm rõ 3 loại chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ theo cách tiếp cận công cụ chính sách (chính sách tạo môi trường thể chế, chính sách kinh tế và chính sách đào tạo, thông tin, tuyên truyền) nhằm tạo môi trường thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp để doanh nghiệp tự tiến hành đổi mới công nghệ hiệu quả và hạn chế rủi ro trong quá trình đổi mới.
(iii) Đề xuất khung lý thuyết nghiên cứu về chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ dựa trên tổng quan nghiên cứu. Từ đó, đưa ra 4 nhóm tiêu chí đánh giá chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ (nhóm tiêu chí phản ánh tính hiệu lực, tính hiệu quả, tính phù hợp và tính bền vững).
Những đề xuất mới rút ra từ kết quả nghiên cứu
Luận án cho rằng, Nhà nước có vai trò quan trọng trong việc hoạch định, tổ chức thực thi chính sách nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ. Vì vậy, để thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ trong thời gian tới Nhà nước cần:
(i) Xây dựng lộ trình đổi mới công nghệ cho doanh nghiệp trên cơ sở nhìn trước công nghệ. Từ đó, đưa ra các cảnh báo cho doanh nghiệp trong việc sử dụng, lựa chọn công nghệ đáp ứng được các yêu cầu theo qui định của pháp luật hiện hành.
(ii) Thành lập một Ủy ban Khoa học và Công nghệ độc lập trực thuộc Chính phủ để điều phối hoạt động Khoa học và Công nghệ, trong đó có hoạt động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.
(iii) Thiết lập kênh thông tin hai chiều thường xuyên giữa cơ quan quản lý nhà nước về thuế và doanh nghiệp, đồng thời Nhà nước cần xác định thước đo hiệu quả của các ưu đãi về thuế tránh tạo ra cơ chế trợ cấp thêm cho doanh nghiệp.
(iv) Khuyến khích thành lập các tổ chức thẩm định dự án đổi mới công nghệ độc lập nhằm trợ giúp doanh nghiệp và các tổ chức tín dụng xác định được chính xác lượng tiền vay, thời gian vay và lãi vay; đồng thời khuyến khích thành lập các tổ chức cho thuê tài chính và quỹ đầu tư mạo hiểm nhằm đa dạng hóa kênh huy động vốn cho các hoạt động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.
(v) Ngoài ra, cần xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin công khai trên mạng internet hàng năm về thực trạng công nghệ và đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp (lấy các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội làm thí điểm). Từ đó, Nhà nước sẽ công khai khen thưởng, phê bình và có chế tài xử phạt đối với các doanh nghiệp sử dụng công nghệ lạc hậu gây ảnh hưởng tới lợi ích xã hội.
———————-
NEW CONTRIBUTIONS OF THE THESIS
Topic of the thesis: State policy to promote enterprises’ technological innovation: Case study on enterprises in Hanoi
Major: Economic Management (Management Science)
Code: 62.34.01.01
Ph.D Candidate : Nguyen Huu Xuyen
Supervisors: 1. Dr. Nguyen Quang Tuan 2. Associate Prof, Dr. Do Thi Hai Ha
New theoretical contributions
Based on the theories about state policy to promote enterprises’ technological innovation, thesis proposed new theoretical contributions such as:
(i) Addition of clarifying the concept of technological innovation, state policies promote enterprise technological innovation to match with research objectives in the context of Vietnam. Since then, specify the factors affecting the operation of enterprise to innovate technology (financial capability, technological capability of the enterprise, pressure of competition and the policies of the State) and specify the factors affecting state policies to promote enterprise technological innovation (policy context factor, factor of planning, factor of organization and implementation policy, and factor belong to the policy beneficiaries).
(ii) Addition of clarifying three types of state policies to promote enterprise technological innovation approach to policy instruments (institutional environment policy, economic policy and training, information and propaganda policy) to create a favorable environment, support enterprises to themselves innovate technology and reduce risks in the process of technological innovation effectively.
(iii) Propose the theoretical framework of state policy to promote enterprise technological innovation based on research overview. Since then, give four criteria groups to assess state policy to promote enterprises technological innovation (the group criteria reflect the effectiveness, efficiency, relevance, and sustainability).
New recommendations taken from results of the study
Thesis that, the State plays an important role in planning, organizing and implementing of state policies to promote enterprise technological innovation. So, in the future to promote enterprise innovation technology State should:
(i) Establish roadmap for technological innovation enterprise based on technology foresight. Since then, given the warning to enterprises in using and selecting technology to suit the regulations of the current law.
(ii) Establish a Science and Technology Committee independently under the administration of the Government to coordinate science and technology activities, including technology innovation activities of enterprises.
(iii) Establish frequently two-way communication channel between the state management agency on tax and enterprises, and State should determine the measure of the effectiveness of tax incentives in order to avoid creating additional benefits for enterprises.
(iv) Encourage the establishment of organizations to evaluate technological innovation project independently to help enterprises and credit organizations to determine the exact amount of the loan, the loan and interest; moreover, the Government should encourage the establishment of financial leasing organizations and venture capital funds to diversify funding channels for technological innovation activities of enterprises.
(v) In addition, the State should develop a database of information openly on the internet every year to know the current status of technology and technological innovation of enterprises (take on enterprises in Hanoi to pilot). Since then, the State will commend and critic openly, along with the construction of sanctions for enterprises using outdated technology to influence social benefits.
